“十一五”期間，六安市認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強新階段“菜籃子”工作的通知》精神，始終把蔬菜產(chǎn)業(yè)化工作放在全市十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，緊緊圍繞菜籃子經(jīng)濟發(fā)展這個主題，健全工作機制，實行科技創(chuàng)新，強化品牌認(rèn)證，扶持壯大龍頭，發(fā)揮協(xié)會作用，全市菜籃子經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。在實際工作中以提高菜籃子產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)（由比較注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量、保證衛(wèi)生和安全轉(zhuǎn)變，由階段性供求平衡向建立長期穩(wěn)定供給機制轉(zhuǎn)變），依托資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化基地建設(shè)，壯大龍頭企業(yè)，搞活市場流通，落實科技興菜，實現(xiàn)了生產(chǎn)快速發(fā)展，總量供應(yīng)充足，花色品種豐富多樣，市場交易活躍，農(nóng)民增產(chǎn)增收顯著，蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是近年來重點加強郊區(qū)蔬菜、高山蔬菜、水生菜、食用菌、灣區(qū)蔬菜基地建設(shè)，初步建成了6大商品瓜菜生產(chǎn)基地，即反季節(jié)商品瓜菜基地、地方名優(yōu)特菜基地、水生菜基地、加工菜基地、食用菌基地、高山特菜基地。
——蔬菜產(chǎn)銷總量大幅增長。據(jù)統(tǒng)計， 2010年，全市蔬菜播種面積135.2萬畝，同比增長4.1%，總產(chǎn)231.8萬噸，同比增加5.05%，總產(chǎn)值32億元，同比增長19.6%；設(shè)施栽培面積23萬畝，同比增長69.1%。其中，鋼架大棚面積3.6萬畝，同比增長27%；新建供肥蔬菜基地7600畝；發(fā)展秋冬季蔬菜58.8萬畝，同比增長25.1%。棚室蔬菜在蔬菜主產(chǎn)區(qū)基地面積達到25%以上，商品率70%左右。其中，新建連棟式和鋼架大棚3000畝、復(fù)合材料大棚2000畝、竹木結(jié)構(gòu)大棚5000畝。畝均效益5000元，高的近萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的先進典型已成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。全市現(xiàn)無公害蔬菜栽培面積50萬畝，同比增長10%；綠色食品蔬菜15.3萬畝，同比增長30%；高山蔬菜面積18萬畝，同比持平。
——蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。六安市近年來狠抓蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量管理，深入開展違規(guī)銷售使用禁用農(nóng)藥等為重點的農(nóng)業(yè)投入品整治工作，強化農(nóng)藥殘留超標(biāo)治理，加快對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程，積極開展綠色食品認(rèn)證、管理和年檢工作，嚴(yán)查冒用無公害食品和綠色食品標(biāo)識行為，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)三品認(rèn)證管理和認(rèn)證審核關(guān)；以完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為抓手，進一步建立健全質(zhì)量檢測體系。在繼續(xù)抓好主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和超市自律性檢測的同時，全市農(nóng)業(yè)部門結(jié)合自身優(yōu)勢，完善現(xiàn)有的20多個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站點建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，與有關(guān)部門積極配合，強化農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，實行從田間到餐桌的全過程質(zhì)量監(jiān)測管理模式。“皋綠”牌辣椒、“皋綠”牌蘿卜、“舒寶”牌鮮蘿卜、“綠彩”牌毛豆、萵筍、辣椒、黃瓜的品牌效應(yīng)逐年提升。
——蔬菜基地產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。 按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)?；幕驹瓌t，全市蔬菜產(chǎn)業(yè)已基本形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，蔬菜產(chǎn)業(yè)已躍居該市農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，成為該市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體和農(nóng)民增收的重要途徑，對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用業(yè)已顯現(xiàn)。以菜興業(yè)，推動發(fā)展，通過招商引資，廣泛吸納社會閑散資金投入蔬菜產(chǎn)業(yè)。采取反租倒包、技術(shù)承包、組建公司加農(nóng)戶等多種土地流轉(zhuǎn)形式，鼓勵能人大戶在灣區(qū)連片集中成規(guī)模的發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜生產(chǎn)。六安市已初步建成了六大商品瓜菜生產(chǎn)基地，即反季節(jié)商品瓜菜基地、地方名優(yōu)特菜基地、水生菜基地、加工菜基地、食用菌基地、高山特菜基地。規(guī)模蔬菜基地的發(fā)展，輻射帶動農(nóng)戶8萬多戶，人均來自蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)純收入超過5000元。
——蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)逐步壯大。堅持培育大龍頭、建立大基地、建設(shè)大市場，做好大服務(wù)，以“龍頭企業(yè)加基地帶農(nóng)戶”、“市場加基地”、“協(xié)會加基地帶農(nóng)戶”等多種形式銜接產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，推進全市蔬菜產(chǎn)業(yè)效益不斷提升。截至2010年，全市蔬菜加工企業(yè)已發(fā)展到30多家，其中，省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)12家。裕安區(qū)培育扶植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，年總加工能力2.6萬噸，帶動農(nóng)戶兩萬多戶；安徽華祥食品有限公司先后獲得美國HACCP和歐美EEC注冊，現(xiàn)已形成年產(chǎn)1.2萬噸速凍蔬菜800萬噸水產(chǎn)品生產(chǎn)線，主導(dǎo)產(chǎn)品全部出口，2010年銷售額11000萬元，年創(chuàng)匯700萬多美元，年利稅一千多萬元，基地生產(chǎn)規(guī)模20多萬畝，帶動農(nóng)戶31650戶，農(nóng)民人均來自企業(yè)的收入600多元，成為帶動一方群眾種菜致富的龍頭。舒城縣大別山天然食品開發(fā)有限公司年加工野生山竹筍、苦菜、珍珠菜、蕨菜、薇菜、香椿、槐花等多種保鮮山野菜2000余噸，年創(chuàng)產(chǎn)值2000多萬元；每年直接與農(nóng)民簽訂訂單高山蔬菜生產(chǎn)5000畝以上，年平均產(chǎn)銷量8000余噸，銷售額2000多萬元。舒城縣景山外貿(mào)加工廠年產(chǎn)的梅河牌干薇菜85噸，產(chǎn)值4100萬元，創(chuàng)利稅500萬元。
“十一五”期間該市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著，但與現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)；主要表現(xiàn)為：一是基地規(guī)模不大，專業(yè)菜地面積較小，易受自然災(zāi)害、市場性因素影響，區(qū)域分布上的變動和總量上的變化較大，產(chǎn)品的銷售價格有時候起伏較大。二是基礎(chǔ)設(shè)施差,投入不足。盡管六安市蔬菜產(chǎn)業(yè)在種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、農(nóng)民增收中已占相當(dāng)比重，但由于投入少，路渠灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，蔬菜生產(chǎn)受氣候的影響較大，生產(chǎn)穩(wěn)定性差，導(dǎo)致市場供應(yīng)的波動性較大。三是加工能力不強，產(chǎn)業(yè)比重不大。目前蔬菜產(chǎn)值在種植業(yè)中的比重不足25%，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中不到15%。全市直接用于加工的蔬菜僅為總產(chǎn)量的10%左右，在加工蔬菜中，70%以上是低水平的腌制加工或脫水加工，被用于深加工的不到加工量的20%。加工量小、比例低，加工層次低。四是龍頭企業(yè)不強，拉動作用不大。全市蔬菜加工企業(yè)年產(chǎn)值多在500萬元左右，過千萬元的企業(yè)僅三家；有自營出口權(quán)、有穩(wěn)定出口渠道的企業(yè)不多。五是產(chǎn)銷信息滯后，市場流通不暢。目前蔬菜市場發(fā)育程度、流通秩序和信息服務(wù)等不夠完善，生產(chǎn)盲目性較大。
?。?）《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》(國發(fā)(2010) 26號）；
?。?）《安徽省人民政府關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格瑾本穩(wěn)定的實施意見》(皖政[2010) 98號）；
六安市得天獨厚的區(qū)位和資源優(yōu)勢為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。六安市位于安徽西部，大別山北麓，俗稱“皖西”，是大別山區(qū)域中心城市。全市地勢西南高峻，東北低平，呈梯形分布，形成山地、丘陵、平原三大自然區(qū)域。全市界于東經(jīng)115°20’-117°14’，北緯31°01’-32°40’之間，屬于北亞熱帶向暖溫帶轉(zhuǎn)換的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，無霜期長。全年日照1876-2003.5小時，各縣區(qū)年總降水量1008.5-1545.7毫米，平均氣溫16.7-17.9℃，梅雨季節(jié)一般在6-7月間。全市屬北亞熱帶常綠闊葉林植被帶、皖中落葉與常綠闊葉混交林地帶。境內(nèi)糧食作物品種626個，經(jīng)濟作物品種67個，蔬菜品種70多個，干鮮果品19種。全市現(xiàn)有林業(yè)用地935萬畝，其中有林地面積808萬畝，森林覆蓋率36.2%，活立木總蓄積量1603萬立方米。野生植物資源分布廣、藏量豐、經(jīng)濟價值高。野生獼猴桃、野山楂等野生植物資源豐富，年產(chǎn)量均在3000噸左右。蕨菜、薇菜、薺菜、馬齒莧菜等野菜，已成為大宗出口產(chǎn)品。
此外，六安市東與省會合肥市相連，南與安慶市接壤，西與信陽市毗鄰，北接淮南市、阜陽市。貫淮淠而望江海，連鄂豫而銜中原，是大別山沿淮經(jīng)濟區(qū)的中心城市。312、206、105國道、寧西高速公路、合九鐵路、寧西鐵路、淠淮航道縱橫全境，六安至合肥駱崗機場僅需1小時，交通十分便捷。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)勢明顯：隨著改革開放的逐步深入，我國將進入工業(yè)化發(fā)展階段，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的氛圍初步形成。黨的十七大提出了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)，這是關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大決策，具有重大現(xiàn)實意義和深遠影響，這關(guān)系到國家的投資方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家將進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，關(guān)系到提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，關(guān)系到改變農(nóng)村的落后面貌。中央和省委文件提出多項對“三農(nóng)”的具體支持措施，農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的政策條件已經(jīng)具備。積極推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，六安市通過各級蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)構(gòu)建聯(lián)結(jié)生產(chǎn)、加工、銷售者的蔬菜產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)，完善了六安城區(qū)及縣區(qū)各大菜市場無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專銷店質(zhì)量承諾，掛牌公示制度，為防止不合格產(chǎn)品流入市場交易打下了基礎(chǔ)。目前，全市共組建各類蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會160多個，會員總數(shù)達兩萬多人，通過協(xié)會會員銷售的蔬菜約占總量的30%。2009年4月，六安市蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會正式成立，會員來自全市從事蔬菜科研、生產(chǎn)、流通、加工、服務(wù)及相關(guān)工作的龍頭企業(yè)、專業(yè)戶、營銷經(jīng)紀(jì)人等蔬菜產(chǎn)、加、銷行業(yè)人員。共有會員102個，其中單位會員47個，個人會員55個。是一個“民辦、民管、民受益”的經(jīng)濟合作組織。
六安市蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會的成功組建，將充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，調(diào)動蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)戶、營銷經(jīng)紀(jì)人的積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，促進企業(yè)與農(nóng)民、會員間的良性互動。主要在制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，信息提供，技術(shù)咨詢、活動交流，無公害、綠色、有機產(chǎn)品認(rèn)證材料申報，蔬菜技術(shù)堆廣，拓展?fàn)I銷市場等方面開展工作，做好服務(wù)，全力推進六安市蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技優(yōu)勢明顯：蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，也是技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，無土栽培、工廠化育苗、自動化溫室調(diào)控、組織培養(yǎng)、蔬菜種苗嫁接等新技術(shù)逐漸應(yīng)用于生產(chǎn)上來，一些EVA膜、紫光膜、轉(zhuǎn)光膜、防蟲網(wǎng)等新型覆蓋材料也得以推廣應(yīng)用，專用型、抗病型的蔬菜新品種不斷推陳出新，新品種的更新?lián)Q代期縮短至2-3年。三新技術(shù)的研究與應(yīng)用為蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了堅實的科學(xué)基礎(chǔ)。為促進安全蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營，六安市加強了對現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)品的品牌整合，以市場需求為導(dǎo)向，鼓勵、幫助企業(yè)和菜農(nóng)引進新品種、新技術(shù)。大力推廣“航育”系列茄果類蔬菜新品種，發(fā)展甘藍、菜心、芥藍、杭椒等優(yōu)質(zhì)品種，加大優(yōu)質(zhì)水生蔬菜、食用菌、山野菜和高山菜等開發(fā)力度。一方面優(yōu)化品種組合，另一方面注重蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量，著力加強蔬菜生產(chǎn)過程監(jiān)控和市場、生產(chǎn)基地農(nóng)殘檢測。組織菜農(nóng)按照無公害、綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn)，著力提高供肥蔬菜的質(zhì)量檔次。加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，從源頭抓起，嚴(yán)禁不合格農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的銷售和使用。加強了對基地生產(chǎn)環(huán)境保護。大力開展蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。在注重新品種、新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥的示范推廣的同時，重點推廣棚室高效生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)、配方施肥技術(shù)、生物防治和物理防治病蟲害技術(shù)。市菜協(xié)試驗推廣了菜蛾特、煙堿乳油等生物農(nóng)藥防治害蟲，應(yīng)用推廣了殺蟲燈防蟲、地膜覆蓋、遮陽網(wǎng)覆蓋、測土配方施肥等技術(shù)和“豬-沼-菜”等高產(chǎn)高效栽培模式。舒城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、裕安區(qū)陸集村先后引進以色列FA-870、荷蘭夏寶、日本洋蔥、新加坡紅心紅芋、山東大蒜、河南蒜苗、杭州產(chǎn)杼子茭白、潛山瓜蔞等一系列新品種在當(dāng)?shù)匕布摇?/div>
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場優(yōu)勢明顯：近年來，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)入買方市場，糧油消費呈逐步下降態(tài)勢，肉類食品消費呈現(xiàn)出增幅由大變小的基本穩(wěn)定態(tài)勢。而蔬菜產(chǎn)品消費在質(zhì)和量兩個方面持續(xù)升溫，并呈現(xiàn)出營養(yǎng)化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化和均衡化趨勢。蔬菜對氣候、資源等要求，決定了均衡供應(yīng)不可能完全本地化，蔬菜在區(qū)域間、品種間、季節(jié)性調(diào)劑范圍大，潛在市場廣闊。在國際上，我國蔬菜生產(chǎn)成本價格將保持相當(dāng)明顯的競爭優(yōu)勢，通過改進產(chǎn)后商品化處理和儲運技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，市場前景更為可觀。另一方面，六安市注重品牌認(rèn)證，對現(xiàn)在農(nóng)特產(chǎn)品進行品牌整合，充分發(fā)揮了加工企業(yè)的龍頭企業(yè)帶動作用，促進安全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營。各地通過“以獎代補”，切實抓好有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證和品牌申報認(rèn)證工作。各地已先后注冊了“舒豐”、“皋綠”、“歸然”等十幾個蔬菜商標(biāo)品牌，其中舒城縣的“舒豐”牌19個系列蔬菜產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)識使用權(quán)，其他4個品牌的12個蔬菜產(chǎn)品已認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品，多數(shù)品牌蔬菜在全省、華東乃至全國都有較高的知名度。
同時，六安市臨近合肥，自然環(huán)境優(yōu)越，且從事蔬菜種植行業(yè)的人力資源豐富，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)無害蔬菜的優(yōu)勢區(qū)域。早在2006年，合肥六安兩市就簽訂了正式的蔬菜產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議。這也是合肥提出省會經(jīng)濟圈以來兩地簽訂的第一份合作協(xié)議，標(biāo)志著兩市互融邁出了新的步伐。根據(jù)協(xié)議，兩市首期將共同開發(fā)集中連片、常年供應(yīng)露地葉類蔬菜基地5000畝。每畝每年由合肥市、六安市和基地所在縣區(qū)的政府各自“以獎代補”100元，共計300元。協(xié)議還規(guī)定，新建蔬菜基地產(chǎn)品必須銷往合肥市，每天不少于10噸，以合肥市周谷堆農(nóng)貿(mào)市場的交易量統(tǒng)計為準(zhǔn)。在周谷堆市場開辟綠色市場通道，設(shè)立六安市綠色蔬菜專銷區(qū)，實行產(chǎn)銷對接。定期召開兩市農(nóng)委、蔬菜辦負責(zé)人聯(lián)席會議，根據(jù)市場導(dǎo)向，及時調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、品種更新。合肥六安兩地簽訂“蔬菜協(xié)議”，對兩地來說是一件雙贏的好事，也為六安蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了廣闊的市場空間。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益優(yōu)勢明顯：蔬菜生產(chǎn)具有明顯的效益比較優(yōu)勢，其單位土地面積的產(chǎn)出率和創(chuàng)造的利潤高于其他作物。2010年六安市蔬菜平均畝產(chǎn)值3500元，扣除畝成本1300元，純收入為2200元。其經(jīng)濟效益是大宗糧食作物的3倍以上，比較經(jīng)濟效益十分顯著。若進一步提高設(shè)施蔬菜比重，發(fā)展優(yōu)質(zhì)精細類蔬菜生產(chǎn)，則比較效益優(yōu)勢會更加明顯。據(jù)調(diào)查僅六安市城區(qū)每天蔬菜供應(yīng)量就達150噸左右，年需求是5.4萬噸，每年一、二、十一、十二四個月外來菜約占日交易量的70%。外來蔬菜長途運輸不新鮮，蔬菜質(zhì)量安全得不到保障。本地蔬菜時令、新鮮、安全，但缺少投入，設(shè)施栽培少，冬季初春不能滿足供應(yīng)。據(jù)兩年來蔬菜農(nóng)殘抽檢情況表明：外來蔬菜合格率一般在75%左右，而本地蔬菜合格率則達99.5%以上。且外來蔬菜受制于人，供應(yīng)、價格時常不夠穩(wěn)定，只能做為調(diào)劑余缺的補充，不能做為城市蔬菜供應(yīng)的主體。本規(guī)劃建成后將能進一步滿足六安居民的周年化蔬菜供應(yīng)，既是維護社會穩(wěn)定的需要，又是農(nóng)民增收就業(yè)的需要，更是經(jīng)營綠色文明城市的要求。因此，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)一舉多得，勢在必行，效益較為明顯。
三、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想：堅持以十七大精神為指導(dǎo)，以保障種菜農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、市場長期穩(wěn)定供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，以科技為支撐，以創(chuàng)新為動力，以政策為保障，立足資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，組織實施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動，加快發(fā)展設(shè)施化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),大力提升全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技水平、單產(chǎn)水平、效益水平、質(zhì)量安全水平和市場供應(yīng)水平，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分釋放蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)與社會功能，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
規(guī)劃目標(biāo)：通過五年的建設(shè)和發(fā)展，逐步形成蔬菜區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。到2015年全市蔬菜基地面積達180萬畝，總產(chǎn)量超過360萬噸，總產(chǎn)值60億元以上；其中六安城郊蔬菜播種面積15萬畝，新增標(biāo)準(zhǔn)化菜地8萬畝，年遞增1.6萬畝，新建無公害蔬菜占70%，有機、綠色蔬菜占30%；蔬菜產(chǎn)值占種植業(yè)總產(chǎn)值的30%以上；蔬菜加工比重達20%；科技對蔬菜生產(chǎn)的貢獻率達70%以上；培育商品菜品牌5-8個；創(chuàng)建部級標(biāo)準(zhǔn)園2-3個，省級標(biāo)準(zhǔn)園8-10個；通過招商引資，新建大別山農(nóng)產(chǎn)品物流中心，改擴建紫竹林農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和西商物流，建成社區(qū)菜店200個，新擴建3-5個專業(yè)批發(fā)市場，建成年蔬菜加工能力達5000噸以上的加工企業(yè)10個以上，大幅度提升蔬菜生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)綜合效益。
關(guān)鍵實施環(huán)節(jié)：
1、建設(shè)六大商品蔬菜基地。按照“科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”的總體要求，采取基地開發(fā)的廣度和深度相結(jié)合，開發(fā)資源與配套建設(shè)相結(jié)合，生產(chǎn)開發(fā)與市場開發(fā)相結(jié)合的辦法，開發(fā)產(chǎn)品與加工增值相結(jié)合，突出區(qū)域特色，逐步建成灣區(qū)蔬菜、郊區(qū)蔬菜、水生蔬菜、加工蔬菜、高山蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)等六大生產(chǎn)基地，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、安全化。
2、健全蔬菜市場流通體系、促進產(chǎn)銷銜接。一是加快區(qū)域性批發(fā)市場建設(shè)。重點改建和完善部分蔬菜批發(fā)市場；通過項目資金和招商引資，增設(shè)市場信息網(wǎng)絡(luò)和電子交易系統(tǒng)，使之成為皖西地區(qū)功能完善、交易便捷的中心批發(fā)市場。二是培育壯大新型營銷主體。充分發(fā)揮市蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會的作用，重點建設(shè)和完善鄉(xiāng)村蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。培育50-60個經(jīng)營額突破100-200萬元的蔬菜經(jīng)紀(jì)人。三是創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式。以舒豐公司、全信食品公司、西商物流等為龍頭，構(gòu)建城市間蔬菜配送平臺，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一產(chǎn)品品牌，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一配送價格，向大中城市零售網(wǎng)點、連鎖商店、伙食團體提供蔬菜和副食品配送服務(wù)。
加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，在優(yōu)勢蔬菜集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)和完善一批布局合理、管理規(guī)范、功能完善、輻射面廣、上規(guī)模的蔬菜批發(fā)市場，形成區(qū)域性的蔬菜集散地；在蔬菜產(chǎn)銷區(qū)，積極發(fā)展配送、超市、連鎖等現(xiàn)代營銷方式，促進蔬菜產(chǎn)品流通。加強信息服務(wù)體系建設(shè)，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)優(yōu)先建立市縣鄉(xiāng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，提高農(nóng)業(yè)信息進村入戶普及率和服務(wù)水平。同時，將生產(chǎn)者從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境、水、肥等生產(chǎn)信息提供給市場。促進蔬菜產(chǎn)品流通，定期舉辦名優(yōu)蔬菜展示展銷會，依托六安市蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會，加大對名牌蔬菜的宣傳推介力度，捕捉市場信息，指導(dǎo)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，提高六安蔬菜的市場占有率。
3、加快加工業(yè)發(fā)展步伐。重點培育和壯大龍頭企業(yè)。在優(yōu)勢蔬菜主產(chǎn)區(qū)，對現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行重組，合理布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)省內(nèi)外大型龍頭企業(yè)、工商企業(yè)到優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立規(guī)?；卟朔N植、加工、出口基地，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢蔬菜精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，增加農(nóng)民收入。創(chuàng)建優(yōu)勢蔬菜品牌，對優(yōu)勢蔬菜的傳統(tǒng)品牌進行有效整合，使每個主導(dǎo)產(chǎn)品推出1—2個主打品牌，以品牌搶占國內(nèi)外市場。發(fā)展蔬菜產(chǎn)銷行業(yè)協(xié)會，積極培育農(nóng)村致富帶頭人，大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)為主體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。營造寬松的政策環(huán)境，對在優(yōu)勢蔬菜種植區(qū)域投資興業(yè)的龍頭企業(yè)，在土地征用、資金配套、稅收信貸等方面給予重點傾斜，做到引得進、留得住，發(fā)揮其帶動作用。此外通過招商引資、項目帶動、市場引導(dǎo)等強龍頭手段。進一步壯大現(xiàn)有蔬菜龍頭企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善生產(chǎn)工藝，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。依靠蔬菜精深加工，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以華祥、華園、全信、景山、新榮久等10家蔬菜加工企業(yè)為重點，發(fā)展出口創(chuàng)匯，速凍保鮮，加工便捷式蔬菜產(chǎn)品。
4、實施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動。以優(yōu)勢區(qū)域為重點，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，推進蔬菜精深加工，抓好金安金土地科技園和舒城舒豐公司兩個省級蔬菜科技實驗站建設(shè)，培育科技龍頭，強化科技培訓(xùn)，加大蔬菜新品種、新技術(shù)、新材料的示范推廣力度，全面提升蔬菜科技水平、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；健①|(zhì)量效益水平和市場供應(yīng)水平。
5、建立蔬菜質(zhì)量安全體系。抓好質(zhì)量安全是提高蔬菜市場競爭力的關(guān)鍵。不斷完善檢測手段，強化產(chǎn)品監(jiān)督檢驗，建立蔬菜質(zhì)量安全追溯制度和認(rèn)證認(rèn)可制度，實行蔬菜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，確保食菜安全。重點建設(shè)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，健全縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，配備專業(yè)檢驗檢測技術(shù)人員，完善質(zhì)量檢測管理制度。對主導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品實行全程質(zhì)量監(jiān)控，對檢測不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)禁進入市場交易，重點治理外源性污染防止農(nóng)藥、化肥的自身污染，解決農(nóng)藥殘留和重金屬問題，通過加強對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)投入品和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，全面提高優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、超市開展自律性的檢測工作。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、龍頭企業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)基地的蔬菜質(zhì)量檢測站和速測點的建設(shè)，逐步完善蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系。
四、重點建設(shè)規(guī)劃
一是按照“因地制宜,突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)域布局”的原則，突破“小而全”生產(chǎn)格局，推進規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)，重點建設(shè)專業(yè)化生產(chǎn)基地。主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地的資源優(yōu)勢，確定自己的骨干品種與專業(yè)種植大戶，逐步形成一戶一品、一區(qū)一業(yè)、規(guī)模化經(jīng)營新格局。
二是進一步建立集約化程度高、規(guī)模適度的蔬菜生產(chǎn)基地。利用氣候多樣性的條件，利用區(qū)域小氣候的優(yōu)勢建立一批高標(biāo)準(zhǔn)、具有一定規(guī)模的超時令、反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，將現(xiàn)在的分散種植改為連片種植，集約經(jīng)營管理，促進規(guī)模生產(chǎn)，提高種植效益。
三是以“規(guī)模生產(chǎn)，四季常鮮，批量供應(yīng)，增產(chǎn)增效”為目標(biāo)，做好三個“結(jié)合”：
?。?）季節(jié)性安排與區(qū)域性布局相結(jié)合。一是大力發(fā)展早春蔬菜，二是發(fā)展秋延蔬菜，三是大力推動以保護地為主的冬菜種植，根據(jù)季節(jié)性供應(yīng)需求，按產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域布局，茬口安排：一是日光節(jié)能溫室以春茬黃瓜、茄子、番茄、辣椒為主，大力推廣冬春茬禮品西甜瓜生產(chǎn)。二是大棚蔬菜以早春茬瓜類、茄果類、豆類生產(chǎn)為主，秋冬茬以菠菜、芹菜生產(chǎn)為主。三是灣區(qū)地膜蔬菜以番茄、辣椒、菜用洋芋、豆角為主。四是近郊露地蔬菜以大白菜、蘿卜、大蔥、卷心菜為主。
（2）常規(guī)品種與名特優(yōu)新品種相結(jié)合。芹菜、蘿卜、大白菜、甜椒、西紅柿、茄子、豆角等常規(guī)品種生產(chǎn)技術(shù)相對簡單，成本低，價格合適，適合廣大群眾消費，市場容量大，也是六安市蔬菜生產(chǎn)的當(dāng)家品種。名特優(yōu)新品種適應(yīng)消費水平較高的大中城市及出口，投入高，技術(shù)要求高，產(chǎn)值也高。面對南北菜夾攻、安徽菜市場乃至全國菜市場競爭十分激烈的現(xiàn)實，應(yīng)當(dāng)考慮在掌握市場信息的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)空檔，迅速引進名特優(yōu)新蔬菜品種，著力開發(fā)野生蔬菜，如薺薺菜、灰灰菜、馬齒莧等；并大力發(fā)展無公害芽菜生產(chǎn)，如綠色豆芽、椿頭、韭黃、蒜黃等。力爭盡快形成批量，包裝外銷，進而打出精品名牌。
?。?）基地化生產(chǎn)與千家萬戶經(jīng)營相結(jié)合。按照蔬菜發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，龍頭企業(yè)與基地協(xié)作，每一季節(jié)的蔬菜生產(chǎn)應(yīng)安排幾個主要品種、每個品種相對集中連片種植10畝以上，形成基地化生產(chǎn)格局，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品?；刂械奶飰K以千家萬戶經(jīng)營為主，形成“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”組織形式。生產(chǎn)基地要依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩項l件和蔬菜商品流向，確定基地生產(chǎn)的骨干品種，進行大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)，向市場提供大批量蔬菜商品，形成特色。
依據(jù)以上原則六安市蔬菜產(chǎn)業(yè)擬實施以下規(guī)劃：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)基地規(guī)劃
按照“科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、相對集中、規(guī)模經(jīng)營”的總體要求，深化基地開發(fā)的廣度與深度，落實資源開發(fā)與配套建設(shè)措施，堅持生產(chǎn)開發(fā)與市場開發(fā)相結(jié)合、產(chǎn)品開發(fā)與加工增值相結(jié)合原則，突出區(qū)域和品種特色。規(guī)劃在2010年的基礎(chǔ)上，通過五年的大建設(shè)、大發(fā)展，按照灣區(qū)蔬菜、郊區(qū)蔬菜、水生蔬菜、加工蔬菜、高山蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)等不同品種的發(fā)展需求，達到全市蔬菜基地總面積180萬畝，總產(chǎn)量360萬噸左右的目標(biāo)。
至規(guī)劃末年即2015年末，全市蔬菜產(chǎn)業(yè)達到的規(guī)模見下圖（單位：萬畝、萬噸、億元）。
具體基地規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容：建立灣區(qū)蔬菜基地、郊區(qū)蔬菜基地、水生蔬菜基地、高山蔬菜基地、食用菌產(chǎn)業(yè)基地和加工蔬菜基地。實現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化。規(guī)劃實施后，蔬菜播種面積由2010年的135.2萬畝擴大到180萬畝，產(chǎn)量由231.8萬噸提高到360萬噸，產(chǎn)值由32億元提高到60億元。
1、灣區(qū)蔬菜基地：灣區(qū)蔬菜基地以金安區(qū)沿淠灣區(qū)、壽縣澗溝鎮(zhèn)、裕安區(qū)韓擺渡鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、單王鎮(zhèn)、葉集鎮(zhèn)區(qū)辦、舒城干汊河鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)等地為集中產(chǎn)區(qū)，集中建設(shè)8個萬畝大棚片，同時建設(shè)4大特色蔬菜種植基地。
?。?）以新安鎮(zhèn)楊廟、風(fēng)廟、趙園村為核心建立1萬畝蘿卜基地，并依托新安鎮(zhèn)小明蔬菜干制品有限公司，力爭在規(guī)劃年末通過無公害蔬菜產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證，年產(chǎn)蘿卜6萬噸。
?。?）以城北、馬頭、淠東、木廠、蘇埠、葉集鎮(zhèn)區(qū)辦六鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）為核心建立1.5萬畝稻草覆蓋脫毒馬鈴薯、菜用大豆、蕃茄、黃瓜基地，依托市及金安、裕安、葉集三區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會技術(shù)力量，力爭規(guī)劃年末蔬菜單產(chǎn)達到馬鈴薯3500Kg/畝、菜用毛豆2000Kg/畝、蕃茄4000Kg/畝、黃瓜3500Kg/畝，并通過綠色無公害蔬菜產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證，達到年產(chǎn)蔬菜6萬噸。
?。?）以壽縣澗溝鎮(zhèn)、裕安區(qū)新安鎮(zhèn)迎水、迎河、鮑集村為核心建立10萬畝毛豆基地，在依托裕安區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，力爭在規(guī)劃年末通過無公害蔬菜產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證，年產(chǎn)毛豆25萬噸。
?。?）以順河鎮(zhèn)王灘、荒灘、謝圩、馬樓村，單王鄉(xiāng)寧溝、青年壩村為核心建立1萬畝辣椒基地，以裕安區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會為技術(shù)依托，爭在規(guī)劃年末通過無公害蔬菜產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證，年產(chǎn)辣椒5萬噸。
2、郊區(qū)蔬菜基地：進一步擴大六安市周邊及葉集區(qū)、舒城縣、霍山縣、金寨縣、霍邱縣、壽縣等城郊蔬菜種植面積，面積由現(xiàn)在的27萬畝發(fā)展到32萬畝。集中在金安區(qū)城北、馬頭、淠東、三十鋪、裕安區(qū)新安鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、單王鎮(zhèn)、葉集鎮(zhèn)郊、舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)、壽縣壽春鎮(zhèn)、澗溝鎮(zhèn)、金寨縣梅山鎮(zhèn)、白塔畈鄉(xiāng)建立13個萬畝大棚片，建設(shè)面積由目前的3萬畝增加到21萬畝。同時在舒城城關(guān)鎮(zhèn)片和金安區(qū)三十鋪片建立2個5000畝溫室大棚片，節(jié)能溫室面積由目前的0.77萬畝增加到1.77萬畝。
3、水生蔬菜基地：以金安區(qū)城北鄉(xiāng)、淠東、木廠、三十鋪、清水河、壽縣安豐鎮(zhèn)、瓦埠鎮(zhèn)、壽春鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)、澗溝鎮(zhèn)、葉集試驗區(qū)、舒城千人橋、杭埠、干汊河、兩湖鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、白蓮鄉(xiāng)、金寨縣天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、裕安區(qū)單王、城南、青山、丁集為中心，突出抓好荸薺、蓮藕、茭白等為主的水生優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)蔬菜品的特色種植技術(shù)推廣；并在金安區(qū)城北鄉(xiāng)、壽縣壽春鎮(zhèn)、舒城杭埠、干汊河、金寨縣天堂寨鎮(zhèn)和裕安區(qū)單王鎮(zhèn)建立6個萬畝特色水生蔬菜育種基地，同時使規(guī)?；孛娣e達到50%以上。
4、高山蔬菜基地：以舒城縣曉天鎮(zhèn)、河棚鎮(zhèn)、山七鎮(zhèn)；金寨縣天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、長嶺鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、沙河鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)、果子園、古碑鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、花石鄉(xiāng)、張沖鄉(xiāng)、油坊店鄉(xiāng)、雙河鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)；霍山縣大化坪鎮(zhèn)、上土市鎮(zhèn)、太平畈鄉(xiāng)、漫水河鎮(zhèn)、磨子潭鎮(zhèn)、太陽鄉(xiāng)；裕安區(qū)青山、獨山、西河口、石板沖、石婆店為中心建立高山蔬菜基地，重點發(fā)展四季豆、甜糯玉米、甘藍、馬鈴薯、俄羅斯黃瓜、迷你蕃茄、彩色辣椒菜以及山野菜、百合、蘆筍、魔芋等新品種，并在舒城五顯鎮(zhèn)、金寨天燕子河鎮(zhèn)和霍山縣漫水河鎮(zhèn)建立3個高山蔬菜種苗中心，力爭到規(guī)劃年底高山蔬菜種植面積達到30萬畝。
5、食用菌基地建設(shè)：在食用菌生產(chǎn)發(fā)展上，依據(jù)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，不斷擴大雙孢菇、香菇、平菇栽培面積，積極推進雙孢菇、金針菇、雞腿菇、香菇和杏孢菇等特色食用菌基地建設(shè)。在購置袋料食用菌生產(chǎn)所需的機械設(shè)備的同時在金安區(qū)城北、木廠、三十鋪鎮(zhèn)、先生店、金寨縣天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、長嶺鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、花石鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、雙河鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)、舒城城關(guān)、舒茶、張母橋、壽縣壽春鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)、澗溝鎮(zhèn)、葉集鎮(zhèn)區(qū)辦、三元、裕安區(qū)青山、獨山、西河口、石板沖搭建菇棚2萬個，并完善基地路、溝、渠，架設(shè)電力線路，安裝噴灌設(shè)備及菇農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)等。食用菌生產(chǎn)由170萬平方米擴大到680萬平方米，產(chǎn)量由1.7萬噸提高到6.8萬噸，產(chǎn)值由0.34億元提高到2.04億元。同時建設(shè)大型菌種場6處，建設(shè)特色食用菌基地14個。
（1）雙孢菇基地：以三十鋪鎮(zhèn)為核心建設(shè)雙孢菇基地43.1萬O，年產(chǎn)雙孢菇4774噸。
?。?）平菇基地：以燕子河鎮(zhèn)為核心建設(shè)平菇基地72.8萬O，年產(chǎn)平菇10192噸。
?。?）金針菇基地：以雙河鎮(zhèn)為核心建設(shè)金針菇基地24萬O，年產(chǎn)金針菇3500噸。
?。?）雞腿菇基地：以青山鄉(xiāng)為核心建設(shè)雞腿菇基地13萬O，年產(chǎn)雞腿菇1840噸。
?。?）香菇基地：以舒城城關(guān)鎮(zhèn)為核心建設(shè)香菇基地10萬O，年產(chǎn)香菇1400噸。
（6）杏孢菇基地：以壽春鎮(zhèn)為核心建設(shè)杏孢菇基地86.7萬O，年產(chǎn)杏孢菇12138噸。
6、加工蔬菜基地：以金安區(qū)城北、木廠、毛坦廠、馬頭關(guān)，金寨縣天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、長嶺鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、花石鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、雙河鎮(zhèn)，舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)、千人橋、棠樹、壽縣壽春鎮(zhèn)、迎河鎮(zhèn)、澗溝鎮(zhèn)，葉集鎮(zhèn)區(qū)辦，裕安區(qū)蘇埠、韓擺渡、西河口、石板沖鎮(zhèn)等地為基礎(chǔ)，建立優(yōu)質(zhì)高效加工型蔬菜基地，建設(shè)面積為5萬畝，涉及項目區(qū)內(nèi)120個行政村，分為核心區(qū)和輻射區(qū)，其中核心區(qū)面積為3000畝。萬畝優(yōu)質(zhì)高效加工型蔬菜基地主要以種植榨菜、包心芥、長豇豆、甜玉米等加工型蔬菜為主，預(yù)計基地年種植榨菜20000畝，冬雪菜5000畝，甜玉米9000畝、乳黃瓜、長豇豆各2500畝，包心芥4000畝，辣椒3000畝，毛豆4000畝，每年生產(chǎn)加工型蔬菜11-12萬噸。
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抓住六安市被列入全國農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)試點的機遇，積極培育新型蔬菜產(chǎn)品流通體系。在符合土地利用總體規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，做好“菜籃子”產(chǎn)品“166”現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（即1個中心批發(fā)市場、6個產(chǎn)地批發(fā)市場、6個無公害專營區(qū)）。
1、重點建設(shè)1個農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場。即六安大別山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場。啟動大別山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，加快第二、三期工程擴建，主要是先行建設(shè)蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品區(qū)域市場，二期逐步完善市場功能，提高市場檔次，新增檢驗中心、加工和冷庫儲藏設(shè)施，新建市場信息網(wǎng)絡(luò)和電子化交易系統(tǒng)。三期擴建糧油、干貨市場交易區(qū)、凈菜加工配送中心和質(zhì)量檢測中心，使之成為輻射蘇、豫、鄂乃至上海、南京等?。ㄊ校┲饕笾谐鞘校畔㈧`敏、交易方式先進、市場功能齊全，年交易量達20億公斤、年交易額超12億元的跨地區(qū)大型中心蔬菜副食品批發(fā)交易市場。
2、健全蔬菜產(chǎn)地市場體系。根據(jù)現(xiàn)有條件和區(qū)位優(yōu)勢，建立舒城縣、霍山縣、金寨縣、霍邱縣、壽縣及葉集區(qū)6個蔬菜產(chǎn)地市場，在各蔬菜主產(chǎn)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立30個產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)，形成以六安皖西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場為中心市場，遍布各主要基地的產(chǎn)地批發(fā)市場為基礎(chǔ)的蔬菜一、二級批發(fā)市場體系。
3、培育品牌，提高市場占有率。建成市內(nèi)6個無公害蔬菜農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)和30個凈菜配送點，實現(xiàn)超市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營品牌化、無害化；提高蔬菜加工處理、儲藏保鮮能力，開展連鎖配送，做大做強蔬菜品牌產(chǎn)品；設(shè)立外埠銷售窗口，擴大該市蔬菜產(chǎn)品在華東乃至全國市場認(rèn)知度，提高市場占有率。
4、壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)新型營銷主體。以創(chuàng)新經(jīng)營機制為切入點，培育壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)新型營銷主體。采取政策引導(dǎo)、資金扶持、典型引路等多種方式，加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)，加強個體農(nóng)戶間的橫向聯(lián)系，增強農(nóng)民的市場意識和信息意識。在已建立的六安市蔬菜協(xié)會基礎(chǔ)上，成立8個分會，扶持30個經(jīng)營額突破500萬元農(nóng)民產(chǎn)銷合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，建立10萬人的農(nóng)民科技帶頭人和經(jīng)紀(jì)人示范推廣網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展多種形式的直供、配送、連鎖服務(wù)。
?。ㄈ┌l(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（組織）
扶持壯大15個蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點培育6個年產(chǎn)值5000萬元以上的龍頭企業(yè)。其中，科研型龍頭2個，加工型龍頭4個，實現(xiàn)蔬菜加工率達20%以上。
1、六安市金土地農(nóng)業(yè)科普示范園。完善航天育種研發(fā)基地，菌種廠、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、產(chǎn)品貿(mào)易部等擴建建設(shè)，實現(xiàn)年培育50萬袋太空番茄和辣椒種子規(guī)模，實現(xiàn)年交易額超億元。
2、安徽省舒城縣舒豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司。建設(shè)種苗組培中心，擴大蔬菜工廠化育苗設(shè)施。在規(guī)劃期末年建成5000畝蔬菜種苗基地，完善種苗培育和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，實現(xiàn)年交易額超億元。
3、安徽華祥食品有限公司。擴建食品冷藏庫5000噸，形成年綜合加工山芋、毛豆、南瓜、胡蘿卜、荷蘭豆等4萬噸以上。年產(chǎn)值達到8000萬元以上。
4、安徽華園食品有限公司。擴建農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成年加工甜玉米、山芋、板栗、青豆、雙孢菇等農(nóng)產(chǎn)品達6萬噸的生產(chǎn)能力。同時發(fā)展保鮮加工，擴大產(chǎn)品出口量，年產(chǎn)值達到2億元以上。
5、安徽新榮久農(nóng)業(yè)科技有限公司。擴建加工車間及調(diào)味產(chǎn)品生產(chǎn)線冷庫、研發(fā)中心和實驗室及農(nóng)林產(chǎn)品出口基地建設(shè)。規(guī)劃期末年實現(xiàn)加工能力8萬噸以上，公司年銷售收入可達4億人民幣，出口創(chuàng)匯4000萬美元。
6、六安全信食品開發(fā)有限公司。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的運行機制，擴大生產(chǎn)基地規(guī)模，加工高溫熟食、低溫蔬菜和休閑食品，年產(chǎn)值5000萬元以上。
?。ㄋ模┛萍挤?wù)體系建設(shè)
引進、培育、推廣優(yōu)良品種，加快應(yīng)用組裝配套技術(shù)是提高蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)和核心。要加大優(yōu)勢蔬菜新品種、新技術(shù)的引進和開發(fā)力度，加快優(yōu)良品種的示范推廣應(yīng)用，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高良種覆蓋率。抓好以生物、信息和工程技術(shù)等為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果運用，提高農(nóng)業(yè)適用技術(shù)組裝水平。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)完善一批新品種研發(fā)、良種繁育、質(zhì)檢和種子加工處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品種子質(zhì)量和供種能力。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)重點推廣無公害蔬菜設(shè)施栽培和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、平衡配方施肥、降本增效等配套適用技術(shù)。鼓勵和扶持農(nóng)機大戶、聯(lián)戶和專業(yè)化農(nóng)機服務(wù)組織的發(fā)展，推進農(nóng)機和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合。整合農(nóng)業(yè)科技、教育、推廣資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力推進農(nóng)科教結(jié)合。抓好“綠色證書工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。大力開展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動，把良種和農(nóng)業(yè)科技推廣到千家萬戶，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。抓好農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)，增強其示范、輻射和帶動作用。
1、積極推廣優(yōu)良品種
各級主管部門要加大對新品種新技術(shù)引進推廣的支持力度。每年引進8-10個新品種、新株系，并開展試驗、篩選、示范推廣，使優(yōu)良品種覆蓋率達到98%以上，實現(xiàn)由低產(chǎn)品種向高產(chǎn)品種的轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)，增加效益。
依托市縣區(qū)蔬菜辦、龍頭企業(yè)、民辦研究所等技術(shù)力量，開展蔬菜品種提純復(fù)壯，力爭用3-5年時間，對目前生產(chǎn)上使用的主要蔬菜品種進行提純復(fù)壯和更新。加快珍稀品種開發(fā)利用，從抗病力、生長速度及生物轉(zhuǎn)化率等方面綜合評定，篩選出市場前景廣闊、附加值高、適宜該市栽培的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種。
探索建立并不斷完善覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級優(yōu)良品種繁育和推廣體系，優(yōu)化制種和供應(yīng)模式。
2、大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，既是蔬菜產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的必然趨勢，也是國際國內(nèi)市場競爭的結(jié)果。重點推進蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對已有的無公害蔬菜生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程根據(jù)生產(chǎn)實際和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進一步修訂完善，同時加快新的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程的制定，形成完備的標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭使每一個蔬菜品種在生產(chǎn)、保鮮、加工等方面都有標(biāo)準(zhǔn)可依。
嚴(yán)格落實無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，建立蔬菜培育標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)體系并實施全程監(jiān)控，建立蔬菜產(chǎn)品檢測監(jiān)測體系，實現(xiàn)蔬菜從田間到餐桌的食品安全要求，全面提高該市蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量為生安全水平。
3、認(rèn)真抓好產(chǎn)品認(rèn)證
積極引導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、規(guī)模基地開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，培育蔬菜品牌，提高市場競爭力和市場占有率，全市力爭每年都有5—10個蔬菜產(chǎn)品通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證。
4、強化協(xié)會體系建設(shè)
?、偈恤呖h區(qū)蔬菜協(xié)會加強自身建設(shè)，改革運行機制和運作方式，廣泛吸納科研、生產(chǎn)、管理、加工、儲運、銷售等各環(huán)節(jié)的帶頭人、技術(shù)骨干、龍頭企業(yè)負責(zé)人等入會，不斷提高行業(yè)自律能力和運行效益。
?、诖蚱瓶h區(qū)界限，依托龍頭企業(yè)、規(guī)?；兀瑥V泛吸納科研人員、生產(chǎn)技術(shù)人員以及龍頭企業(yè)、種植大戶，依托主栽品種，建成4個專業(yè)分會。
?、酃膭钹l(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門、龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人大戶，以規(guī)?；貫橐劳?，采取資金、技術(shù)、勞力入股等靈活多樣的形式，按照股份合作制的方式，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社。制訂可操作性強、兼顧各方利益的專業(yè)合作社章程，積極探索專業(yè)合作社的經(jīng)營管理模式。在管理上，實行社員民主管理合作社事務(wù)，建立健全財務(wù)管理制度；在經(jīng)營上，按照股份合作制機制運行，實行社員大會制度；在分配上，采取股份分紅和按交易額比例返還利潤相結(jié)合的分配方式。專業(yè)合作社為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料購銷、優(yōu)質(zhì)品種供應(yīng)、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在保證社員生產(chǎn)效益的同時，實現(xiàn)專業(yè)合作社的自我積累和發(fā)展。
5、切實增強為農(nóng)服務(wù)意識
各區(qū)縣主管部門充分發(fā)揮各自的職能作用，通過集中培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、印發(fā)技術(shù)資料、參觀學(xué)習(xí)等方式，強化對農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)工作。指導(dǎo)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)分會抓好科研開發(fā)和科技管理，定期邀請大專院校、科研單位的專家、教授對蔬菜產(chǎn)業(yè)科技隊伍和廣大農(nóng)民開展科技培訓(xùn)活動，努力提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和科技興菜水平。同時，積極開展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動，采用舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)講座，編印技術(shù)資料、經(jīng)驗交流座談會等多種形式，狠抓技術(shù)培訓(xùn)，培育起一批科技示范戶、帶頭戶，充分發(fā)揮其示范、帶頭的輻射作用。
6、健全信息網(wǎng)絡(luò)體系
要在建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)手段的基礎(chǔ)上，建立起高效的信息傳輸和反饋機制，廣泛收集蔬菜生產(chǎn)、技術(shù)、市場等各方面信息，指導(dǎo)蔬菜專業(yè)分會、專業(yè)合作社合理安排生產(chǎn)、協(xié)調(diào)對外經(jīng)營，積極開拓市場，為專業(yè)合作社和農(nóng)民開展全方位的信息、技術(shù)、培訓(xùn)、銷售等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快優(yōu)新品種和實用技術(shù)推廣普及。實現(xiàn)全市蔬菜信息資源共享，不斷提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場化水平。
7、實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，打造產(chǎn)地品牌
實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理是提高蔬菜整體質(zhì)量水平的前提。要以國家安全優(yōu)質(zhì)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇龍頭企業(yè)帶動能力強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的重點縣市，建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。推廣統(tǒng)一專用品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行專收、專儲、專加工，實現(xiàn)良種、成套技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，搞好產(chǎn)銷銜接，把標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建成優(yōu)質(zhì)安全的蔬菜生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)的原料供應(yīng)基地和優(yōu)勢蔬菜出口基地，打造產(chǎn)地品牌。在此基礎(chǔ)上以六安市金土地農(nóng)業(yè)科普示范園、安徽省舒城縣舒豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司為基地，以市菜籃子工程辦公室、市農(nóng)科所等單位為技術(shù)依托，組建六安市蔬菜產(chǎn)業(yè)科研示范中心。六安市政府協(xié)調(diào)土地50畝，建設(shè)節(jié)能溫室、日光溫室，形成六安市蔬菜新品種、新技術(shù)研發(fā)、示范基地。
五、投資估算和資金籌措
基地建設(shè)采取國家、地方、企業(yè)、農(nóng)民多元化籌資機制，資金匹配比例為國家投資占30%，地方、企業(yè)、農(nóng)民占70%。需總投資9億元，其中申請國家投資2.7億元，地方配套1.35億元，企業(yè)農(nóng)民自籌4.95億元。
表5-1 投資內(nèi)容一覽表
國家投資部分主要用于示范基地建設(shè)、育苗中心建設(shè)、質(zhì)量檢測與市場信息建設(shè)、新品種新技術(shù)引進、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。
六、效益估算
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到2015年全市蔬菜播種面積達180萬畝，總產(chǎn)量達到360萬噸，總產(chǎn)值達到60億元，較2010年產(chǎn)量增加130萬噸，產(chǎn)值增加28億元。
蔬菜加工產(chǎn)業(yè)年加工量72萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值43.2億元。
蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到83.2億元，帶動50萬農(nóng)民參與蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全市農(nóng)民來自于蔬菜產(chǎn)業(yè)的收入人均達2000元。
(二)社會效益
有機、綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化重點項目的實施，可輻射帶動全市蔬菜生產(chǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，全面提高蔬菜品質(zhì)，為廣大消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)蔬菜，同時通過商品包裝增強品牌意識，為本地蔬菜產(chǎn)業(yè)開拓新的市場，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決項目區(qū)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。預(yù)計到2015年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展可帶動50萬農(nóng)村勞動力，獲得穩(wěn)定的就業(yè)崗位和經(jīng)濟收入。節(jié)能溫室周年生產(chǎn)，蔬菜提早上市10-15天，增產(chǎn)15-20%；秋季復(fù)種提高了單位土地面積的產(chǎn)出率和利用率，增加了農(nóng)民收入，對促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和脫貧致富具有非常重要的作用。通過技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)、經(jīng)營能力。據(jù)生產(chǎn)實踐調(diào)查，一畝露地蔬菜收入在2000元以上、大中棚菜畝均收入5000多元、而經(jīng)營節(jié)能溫室的菜農(nóng)年棚均收入都在10000元以上，分別是種糧效益的3倍、8倍和12倍。六安市郊區(qū)農(nóng)民從事蔬菜經(jīng)營收入占家庭總收入的50％以上，讓更多農(nóng)戶靠科技興菜走上致富之路。
(三)生態(tài)效益
該市蔬菜生產(chǎn)目前均是以農(nóng)戶為基本經(jīng)營單位，規(guī)模小，隨意性大，部分農(nóng)民種植蔬菜使用過量農(nóng)藥、化肥來獲得高產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化，土壤肥力減退。實施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一是可以起到示范樣板作用，大力推進綠色蔬菜生產(chǎn)；二是通過標(biāo)準(zhǔn)化栽培，可以凈化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，培肥土壤，促進生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)；三是綠色蔬菜生產(chǎn)的保護性栽培可以減少土壤風(fēng)蝕和水蝕。
七、實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的政策、措施
1、加強宏觀指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃布局?？h區(qū)農(nóng)業(yè)部門、國土資源管理部門要把實施蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃，作為推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項重要措施來抓，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強引導(dǎo)，精心組織。要按照全市城市建設(shè)規(guī)劃、蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的精神和要求，結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的具體措施，抓好落實。在推進優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的過程中，要開拓思路，加強宏觀指導(dǎo)，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。各級各部門要相互配合、各司其職、各盡其能，充分發(fā)揮部門職能作用，把規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實處。
2、強化扶持政策，建立支持保護體系。調(diào)整預(yù)算內(nèi)基建投資結(jié)構(gòu)，在確保菜籃子專項資金用于科技興菜與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從2011年開始，市及各縣區(qū)財政在支農(nóng)資金中，增加預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資，重點扶持與菜籃子產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的種子種苗、貯藏保鮮、物流配送、精深加工業(yè)；強化城郊新菜地的開發(fā)基金的征收、管理和使用，提高土地出讓金用于設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的比重，積極利用國債資金、財政貼息和農(nóng)村小額信貸扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強項目資金的整合，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、菜籃子工程等項目資金打捆使用，重點投入，增加蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。同事積極招商引資，千方百計吸引工商資本、民間資本和內(nèi)外資企業(yè)投資菜籃子產(chǎn)業(yè)。加大專業(yè)菜地建設(shè)扶持力度，對符合建設(shè)面積及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的蔬菜栽培小區(qū)分類型按棚內(nèi)使用面積予以獎補。
3、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實“菜籃子”市長負責(zé)制，建立“菜籃子”區(qū)、鎮(zhèn)長負責(zé)制的考核評價體系，加強對生產(chǎn)和流通等各個環(huán)節(jié)的考核評比，將新增種植面積、主要蔬菜產(chǎn)品自給率，蔬菜價格異常波動、蔬菜質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)，作為年度目標(biāo)考評的重要內(nèi)容。建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)，實行農(nóng)業(yè)部門牽頭，發(fā)展改革、財政、商務(wù)、物價、衛(wèi)生、國土、環(huán)保、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、保險等部門和單位參加的“菜籃子”工作聯(lián)席會議制度，明確責(zé)任，齊抓共管。制定城市蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，保障城市居民基本生活需要。根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立切合實際的蔬菜儲備制度，確保市、縣城區(qū)根莖類、茄果類等主要蔬菜品種具有5-7天動態(tài)庫存量。制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的補助和救濟辦法，保證其基本生活水平。
4、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升質(zhì)量安全水平。突出抓好蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制定、修訂、完善，建立健全檢驗檢測與監(jiān)控體系，推進蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。
