各國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心:
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)自律,提升認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)治理能力,提升國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心”)服務(wù)水平,促進(jìn)我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委擬在國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心部署建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。請(qǐng)各中心依據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定的《國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施指導(dǎo)意見》,結(jié)合實(shí)際積極做好相關(guān)工作。各國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)在2015年1月底前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送2014年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告和工作總結(jié)及2015年度工作計(jì)劃,并公開發(fā)布2014年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
各中心對(duì)開展社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作的意見和建議,請(qǐng)及時(shí)與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)系和反饋。
聯(lián)系人:李璇、張世鶴、謝澄
聯(lián)系電話:010-82262672、82262767、82262771
傳真:010-82260754
郵箱:sysb@cnca.gov.cn
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委
2014年7月29日
國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施指導(dǎo)意見
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用、促進(jìn)社會(huì)公平正義,組織引導(dǎo)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心”)按照“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的要求,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,提升國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心服務(wù)水平,促進(jìn)我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委就國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作提出以下指導(dǎo)意見:
一、正確認(rèn)識(shí)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任的意義
?。ㄒ唬┞男猩鐣?huì)責(zé)任是檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的內(nèi)在要求。國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心向社會(huì),包括為行政、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)的相關(guān)決定和社會(huì)公益活動(dòng)等提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果,其核心是“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”。堅(jiān)持獨(dú)立公正、科學(xué)誠(chéng)信是對(duì)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的基本要求,也是國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)履行社會(huì)責(zé)任是國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的重要義務(wù)。國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心起著行業(yè)主導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)的作用,應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),對(duì)利益相關(guān)者和環(huán)境負(fù)責(zé),是國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的使命和責(zé)任,也是社會(huì)對(duì)國(guó)家質(zhì)檢中心的期望和要求。
?。ㄈ┞男猩鐣?huì)責(zé)任是國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。積極履行社會(huì)責(zé)任,把社會(huì)責(zé)任理念和要求全面融入國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的發(fā)展戰(zhàn)略和機(jī)構(gòu)文化中,以人為本,不斷滿足員工發(fā)展需要,積極開展機(jī)構(gòu)品牌化建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),增強(qiáng)凝聚力,在和諧共贏中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)思想、原則和要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,積極踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,通過推行國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的作用,共同構(gòu)筑檢驗(yàn)檢測(cè)誠(chéng)信體系,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。
?。ǘ┗驹瓌t。以“公正檢測(cè)、科學(xué)檢測(cè)、誠(chéng)信檢測(cè)”為己任,建立健全國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的社會(huì)責(zé)任管理體系,有效踐行社會(huì)責(zé)任;正確處理好機(jī)構(gòu)發(fā)展、員工成長(zhǎng)及其他利益相關(guān)方的關(guān)系,自覺為營(yíng)造健康、和諧、有序的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境作出努力和表率,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
?。ㄈ┛傮w要求。國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心要建立健全履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部管理制度,就履行社會(huì)責(zé)任制度的情況進(jìn)行自我聲明,定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,公開國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任的基本情況。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將逐步建立審核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督檢查。
三、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┱\(chéng)信責(zé)任
1.依法運(yùn)營(yíng)。自覺遵守法律、行政法規(guī)的各項(xiàng)要求和規(guī)范運(yùn)營(yíng)的其他要求,保證獨(dú)立、公正的法律地位,不從事或從參與任何可能影響其檢驗(yàn)檢測(cè)獨(dú)立性和誠(chéng)信性的活動(dòng),反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)賄賂及欺詐行為,自覺接受政府、消費(fèi)者和社會(huì)的監(jiān)督,維護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序。
2.規(guī)范運(yùn)營(yíng)。建立并運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的獨(dú)立性和公正性的質(zhì)量體系,明確其職責(zé)、責(zé)任和工作程序,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定的程序,及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果,保證數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。
3.科學(xué)誠(chéng)信。自覺遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德和行業(yè)自律要求,公平、公正、科學(xué)、客觀開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),通過科學(xué)的手段、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、規(guī)范的程序、專業(yè)的能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和可靠的結(jié)果取得社會(huì)信任。
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)與服務(wù)責(zé)任
1.創(chuàng)新發(fā)展。圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)熱點(diǎn)需求,建立和完善技術(shù)研究和創(chuàng)新機(jī)制,積極提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力水平,擴(kuò)展檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域,滿足政府和社會(huì)發(fā)展對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的需求,發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用。
2.提高服務(wù)水平。在公正、規(guī)范、科學(xué)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),滿足消費(fèi)者需求;保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,妥善處理消費(fèi)者提出的投訴和建議,取得廣大消費(fèi)者的信賴與認(rèn)同。
(三)社會(huì)責(zé)任
1.保障安全。加強(qiáng)安全管理制度的學(xué)習(xí), 制訂安全注意事項(xiàng),防止安全事故發(fā)生,建立健全應(yīng)急管理體系,提高安全事故的應(yīng)急管理水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力;為員工提供安全、健康、衛(wèi)生的工作條件和環(huán)境,保障員工職業(yè)健康。
2.員工權(quán)益。依法與員工簽訂并履行用工合同及社會(huì)保險(xiǎn),建立保障員工的合法權(quán)益和身心健康的制度機(jī)制,健全收入分配制度,重視人才和培養(yǎng)人才,加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn),提供業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì),增強(qiáng)員工從事檢驗(yàn)檢測(cè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
3.參與社會(huì)公益。積極參與社會(huì)公益事業(yè)和社區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)開展檢驗(yàn)檢測(cè)志愿者活動(dòng)或志愿服務(wù);在發(fā)生安全事故和突發(fā)事件的情況下,積極提供檢驗(yàn)檢測(cè)方面的支持和援助。
4.報(bào)告責(zé)任。定時(shí)向相關(guān)行政部門報(bào)告行業(yè)動(dòng)態(tài);在檢驗(yàn)檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)行政部門報(bào)告。
(四)環(huán)保責(zé)任
做好檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢料、廢水、廢氣的處理,避免檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中的污染排放;提高資源綜合利用效率,降低能源消耗;積極運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支持和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展。
四、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任的具體要求
?。ㄒ唬淞⑸鐣?huì)責(zé)任意識(shí)。深刻理解履行社會(huì)責(zé)任的重要意義,牢固樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí),高度重視社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作,把履行社會(huì)責(zé)任與機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略和文化建設(shè)緊密結(jié)合,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任全員培訓(xùn)和普及教育,不斷創(chuàng)新管理理念,形成履行社會(huì)責(zé)任的發(fā)展價(jià)值觀和文化觀念。
?。ǘ┙⒑屯晟坡男猩鐣?huì)責(zé)任的內(nèi)部管理制度,并進(jìn)行自我聲明。把履行社會(huì)責(zé)任納入國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心內(nèi)部管理體系的各個(gè)層面,建立健全相關(guān)機(jī)制,并就建立履行社會(huì)責(zé)任制度的內(nèi)容及情況進(jìn)行自我聲明,向客戶和社會(huì)公眾進(jìn)行公示,接受監(jiān)督,保障社會(huì)責(zé)任在機(jī)構(gòu)管理的各個(gè)層面有效實(shí)施,保證社會(huì)責(zé)任制度的持續(xù)有效。
?。ㄈ┙⑸鐣?huì)責(zé)任報(bào)告和公開發(fā)布制度。國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)在每年1月底前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送和公開發(fā)布上一年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告(從2014年度起實(shí)施),報(bào)告和公布國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施,完善溝通方式,主動(dòng)接受利益相關(guān)者和社會(huì)的監(jiān)督。
五、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)履行社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施情況的監(jiān)管
?。ㄒ唬┐罱▏?guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告發(fā)布平臺(tái)和交流平臺(tái)。設(shè)立面向社會(huì)的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布平臺(tái),公布國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的社會(huì)責(zé)任報(bào)告;組織國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心開展履行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)交流和提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);適時(shí)建立國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告的分級(jí)評(píng)價(jià)制度,指導(dǎo)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心更好地接受社會(huì)監(jiān)督。
?。ǘ┙M織開展國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心履行社會(huì)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。將國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告納入國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心監(jiān)督檢查內(nèi)容,國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心應(yīng)按時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送社會(huì)責(zé)任報(bào)告,提高國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
?。ㄈ﹪?guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立社會(huì)責(zé)任管理制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,既需要積極探索,更需要國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的廣泛參與實(shí)踐。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立社會(huì)責(zé)任內(nèi)部管理制度和發(fā)布報(bào)告的情況,做好總結(jié)和交流等工作,不斷完善國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作。
附件:國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫提綱指南(試行)
附件
國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫提綱指南(試行)
一、編制原則
?。ㄒ唬┩暾?。符合對(duì)外披露本機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)報(bào)告的一般格式和結(jié)構(gòu)要求;遵守國(guó)家新聞、信息及廣告等有關(guān)法律法規(guī)的要求;涵蓋國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施指導(dǎo)意見》的相關(guān)內(nèi)容。
?。ǘ┛陀^性。客觀、真實(shí)地反映本機(jī)構(gòu)在報(bào)告期內(nèi)履行社會(huì)責(zé)任的整體績(jī)效、存在問題和不足以及改進(jìn)計(jì)劃等;符合履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)際情況,未經(jīng)證實(shí)的信息不應(yīng)出現(xiàn)在報(bào)告中。
?。ㄈ╆P(guān)鍵性。報(bào)告所披露的內(nèi)容對(duì)本機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展以及利益相關(guān)方均有關(guān)鍵性影響,能夠較好地體現(xiàn)本機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐特點(diǎn);提供有關(guān)數(shù)據(jù)、圖表和圖片等以豐富報(bào)告內(nèi)容。
?。ㄋ模├嫦嚓P(guān)方參與。較全面地反映本機(jī)構(gòu)與利益相關(guān)方的溝通情況,客觀、真實(shí)地反映利益相關(guān)方的要求和期望。
二、報(bào)告內(nèi)容概述
?。ㄒ唬┣把?。主要包括:本機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)告內(nèi)容真實(shí)性的承諾;報(bào)告的時(shí)間和范圍界定;報(bào)告編制的依據(jù);本機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)和/或價(jià)值理念等。
?。ǘ┥鐣?huì)責(zé)任管理體系和制度的建立情況。主要包括:本機(jī)構(gòu)建立的履行社會(huì)責(zé)任的措施及制度規(guī)定,相關(guān)體系運(yùn)行和自我改進(jìn)情況,利益相關(guān)方的識(shí)別和參與等。
?。ㄈ┞男猩鐣?huì)責(zé)任情況。參照《指導(dǎo)意見》(第三部分)的提示,并結(jié)合本機(jī)構(gòu)的實(shí)踐和理解,客觀、真實(shí)反映本機(jī)構(gòu)的情況。
?。ㄋ模┙Y(jié)語。主要包括:本機(jī)構(gòu)對(duì)未來履行社會(huì)責(zé)任的發(fā)展計(jì)劃,報(bào)告反饋聯(lián)系方式等。
三、補(bǔ)充說明
本編寫提綱指南僅供國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心參考,但不限于本提綱所列的內(nèi)容和形式。歡迎各單位結(jié)合實(shí)踐和對(duì)社會(huì)責(zé)任的理解,積極探索報(bào)告的編寫風(fēng)格及具體形式。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)各方意見、建議和實(shí)踐情況適時(shí)補(bǔ)充完善編寫指南。