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農業(yè)農村部4項舉措加強輸歐和輸日水產品合法性認證管理

時間:2023-07-18

為加強出口水產品合法性管理,保障水產品加工業(yè)健康有序發(fā)展,打擊非法、不報告和不受管制漁業(yè)活動,維護漁業(yè)國家形象,農業(yè)農村部印發(fā)《農業(yè)農村部關于加強輸歐和輸日水產品合法性認證管理的通知》通過4項舉措加強輸歐和輸日水產品合法性認證的管理。

一、加強自捕加工原料管理。需辦理輸歐或輸日水產品合法捕撈證明的加工企業(yè),應向合法捕撈漁船所有人采購漁獲物,妥善保管購貨憑證等上游追溯文件,建立各批次原料的進貨查驗記錄文件,內容包括捕撈漁船船名、捕撈時間、捕撈區(qū)域等,并按購買批次分別存放原料并設置標識,確保原料從捕撈環(huán)節(jié)到加工企業(yè)儲存環(huán)節(jié)可追溯。企業(yè)應采取分子檢測等手段,準確識別并科學標注原料物種名稱,杜絕物種名稱填寫錯誤。

二、強化進口加工原料管理。需辦理輸歐或輸日水產品加工廠聲明的加工企業(yè),應充分評估上游原料供應企業(yè)信譽情況,妥善保管購貨憑證等上游追溯文件,建立各批次原料的進貨查驗記錄文件,內容包括合法捕撈證明編號等,并按購買批次分別存放原料并設置標識,確保原料從進口環(huán)節(jié)到加工企業(yè)儲存環(huán)節(jié)可追溯。對于船旗國簽發(fā)的合法捕撈證明,能通過公開渠道查詢的,企業(yè)應分別在購買原料環(huán)節(jié)和申請加工廠聲明環(huán)節(jié)核實其有效性和內容準確性;無法通過公開渠道查詢的,企業(yè)應分別在上述兩個環(huán)節(jié)與上游原料供應企業(yè)書面核實,最大程度降低證明文件虛假或失效的風險。

三、嚴格加工和出口過程管理。需辦理輸歐或輸日水產品合法性認證文件的加工企業(yè)應完善內部生產流程,詳細記錄各批次原料使用情況,確保相關原料從加工企業(yè)儲存環(huán)節(jié)到制成品環(huán)節(jié)可追溯。企業(yè)應完善監(jiān)管流程、明確管理層審核責任、充分評估出口代理企業(yè)信譽情況,確保向出口目的國出具真實、有效的合法性認證文件。

四、推進企業(yè)主體責任落實。相關企業(yè)應切實落實主體責任,加強對原料購買、原料儲存、加工和出口等各環(huán)節(jié)的管理,做到出口產品來源合法且可追溯。有關省(自治區(qū)、直轄市)漁業(yè)漁政主管部門和協(xié)會要督促指導企業(yè)落實主體責任,強化內部管理,完善各項制度。自即日起,我部對使用不實信息申請輸歐或輸日合法性認證,導致文件內容與捕撈、加工、貿易等實際情況不符,或者偽造、篡改相關文件的企業(yè)加強信用監(jiān)管,不予辦理輸歐或者輸日合法性認證。

相關企業(yè)應切實落實主體責任,加強對原料購買、儲存、加工和出口等各環(huán)節(jié)的管理,確保出口產品的合法性和安全性。


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