各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：

現(xiàn)將《2024年全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年2月27日

（此件主動(dòng)公開）

2024年全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)

2024年，全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作總體思路是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全國、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，圍繞“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”，聚焦實(shí)施“九大工程”，以“質(zhì)量賦能”“強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣”為主線，綜合運(yùn)用監(jiān)管和服務(wù)工具，推動(dòng)認(rèn)證檢測(cè)工作取得新進(jìn)展。

一、突出服務(wù)發(fā)展效能，助力各類市場(chǎng)主體培育工程

（一）營造認(rèn)證檢測(cè)行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。培育壯大各類認(rèn)證檢測(cè)從業(yè)主體，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展格局，支持民營認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化、集約化、品牌化、國際化發(fā)展，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

（二）優(yōu)化小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。圍繞全省縣域產(chǎn)業(yè)布局和“強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣”工作思路，突出質(zhì)量管理體系賦能和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，助力“小微企業(yè)”過“管理”關(guān)，幫扶不少于200家小微企業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證提升；推進(jìn)“小微企業(yè)成長計(jì)劃”，聯(lián)合相關(guān)部門綜合運(yùn)用服務(wù)工具，推進(jìn)小微企業(yè)向“規(guī)上”、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯次培育發(fā)展。

（三）深化全省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作。圍繞“雙碳”“綠色發(fā)展”思路，深入推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作，提高綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度，聯(lián)合相關(guān)部門加大對(duì)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證金融支持和采信力度，實(shí)現(xiàn)全省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織數(shù)量和證書數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增長。

（四）開展檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。以推廣典型案例帶動(dòng)、示范平臺(tái)推動(dòng)，指導(dǎo)推動(dòng)省內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成優(yōu)勢(shì)，緊扣全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，積極參與本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，主動(dòng)服務(wù)各地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

（五）提升認(rèn)證高質(zhì)量服務(wù)供給能力。鼓勵(lì)省內(nèi)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)引導(dǎo)推動(dòng)省內(nèi)相關(guān)企業(yè)（單位）開展綠色（建材）、有機(jī)產(chǎn)品、“雙碳”產(chǎn)品或體系認(rèn)證以及健康養(yǎng)老、民宿、廣告、金融、社區(qū)等服務(wù)認(rèn)證，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高群眾生活品質(zhì)、提升認(rèn)證服務(wù)發(fā)展效能。

（六）推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化工作。配合商務(wù)等部門，發(fā)揮認(rèn)證檢測(cè)功能作用，積極推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)認(rèn)證檢測(cè)有效銜接，助推外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)國際市場(chǎng)。

（七）落實(shí)兩岸融合發(fā)展認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)工作。貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局支持福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)“七條”措施，為在福建共同成立合格評(píng)定機(jī)構(gòu)、采信臺(tái)灣認(rèn)證結(jié)果及支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)灣方面認(rèn)證結(jié)果的采信試點(diǎn)工作等方面取得政策支持，探索建立兩岸認(rèn)證認(rèn)可對(duì)話合作機(jī)制。

（八）強(qiáng)化CCC免辦工作。指導(dǎo)地市規(guī)范CCC免辦受理、審核和后續(xù)監(jiān)管，推動(dòng)廈門市建設(shè)“CCC免辦自我承諾便捷通道”。

二、強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)范力度，筑牢市場(chǎng)秩序守護(hù)工程

（九）加強(qiáng)開展重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證監(jiān)管。鞏固深化市場(chǎng)監(jiān)管、公安交警、生態(tài)環(huán)境跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查機(jī)制；重點(diǎn)關(guān)注機(jī)動(dòng)車、生態(tài)環(huán)境、食品、建筑建材等領(lǐng)域，開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，針對(duì)有機(jī)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)證獲證組織開展專項(xiàng)整治，有力規(guī)范認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)秩序。

（十）組織開展自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域監(jiān)督抽查。組織開展全省自愿性認(rèn)證獲證組織監(jiān)督抽查，重點(diǎn)關(guān)注證書數(shù)量增長過快、投訴舉報(bào)問題較多、告知承諾獲證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；針對(duì)兒童用品、電動(dòng)自行車、汽車、家用燃?xì)馄骶叩犬a(chǎn)品領(lǐng)域，組織全省開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有效性監(jiān)督抽查。加大監(jiān)督抽查問題整改力度，加大行政處罰力度，曝光一批典型案件。

（十一）組織開展有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。選取社會(huì)關(guān)注度高、問題投訴較多、與老百姓日常生活密切相關(guān)的食品或農(nóng)產(chǎn)品開展有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加大結(jié)果運(yùn)用、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、加快信息公示，以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)服務(wù)高品質(zhì)生活和高質(zhì)量發(fā)展。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省工程

（十二）打造認(rèn)證檢測(cè)區(qū)域發(fā)展名片。以三明沙縣區(qū)小微企業(yè)認(rèn)證提升全國區(qū)域試點(diǎn)為引領(lǐng)，力爭(zhēng)再培育1—2個(gè)認(rèn)證提升行動(dòng)全國區(qū)域試點(diǎn)；積極推動(dòng)廈門市申報(bào)“國家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”；探索指導(dǎo)推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)建設(shè)，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供檢驗(yàn)檢測(cè)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐環(huán)境。

（十三）提升重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)能力水平。組織約500家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)及食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)關(guān)注度高、機(jī)構(gòu)參與面廣的相關(guān)項(xiàng)目能力驗(yàn)證，提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平。

（十四）推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)歸集及檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局要求，聯(lián)合相關(guān)部門做好全省資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)歸集工作；組織開展2023年度福建省認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)工作。

（十五）深化認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)宣傳推廣行動(dòng)。用好“世界認(rèn)可日”“質(zhì)量認(rèn)證宣傳周”“全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放日”“質(zhì)量月”等活動(dòng)宣傳平臺(tái)，在全省范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動(dòng)。

（十六）強(qiáng)化智慧監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管能力。運(yùn)用省市場(chǎng)監(jiān)管局“智慧監(jiān)管一體化平臺(tái)”，推動(dòng)以信息化手段助力智慧監(jiān)管；探索區(qū)域聯(lián)合，充實(shí)完善專家?guī)?，發(fā)揮技術(shù)專家專業(yè)輔助和技術(shù)支撐作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)＜規(guī)旌驼J(rèn)證檢測(cè)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)。

（十七）加強(qiáng)認(rèn)證檢測(cè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)全省認(rèn)證檢測(cè)監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，強(qiáng)化全省認(rèn)證檢測(cè)監(jiān)管隊(duì)伍思想和能力建設(shè)，不斷提升認(rèn)證檢測(cè)行政監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和水平。

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   （原件）閩市監(jiān)認(rèn)證〔2024〕32號(hào).pdf