2024年10月9日，內(nèi)地與香港簽署《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》，涉及中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域?qū)ο愀坶_放事宜，將于2025年3月1日起實(shí)施。

為推進(jìn)修訂協(xié)議中檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)修訂條款的落實(shí)，國家認(rèn)監(jiān)委制定了實(shí)施指南，現(xiàn)予發(fā)布。

國家認(rèn)監(jiān)委

2025年2月25日

《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》中檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)修訂條款的實(shí)施指南

內(nèi)地與香港2024年10月9日簽署的《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》（以下簡稱協(xié)議二）及其附件，涉及認(rèn)證認(rèn)可開放措施共7項(xiàng)。其中，第1項(xiàng)涵蓋《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的修訂協(xié)議已有開放措施，第4項(xiàng)涵蓋《CEPA廣東協(xié)議》已有開放措施，第5項(xiàng)涵蓋《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》已有開放措施，第6、7項(xiàng)涵蓋《CEPA補(bǔ)充協(xié)議十》已有開放措施。以上措施的實(shí)施規(guī)則維持以往不變，第2、3項(xiàng)為修訂開放措施。實(shí)施指南如下：

一、在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）領(lǐng)域，允許經(jīng)香港特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備相關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證能力的香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)與內(nèi)地強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)就CCC工廠檢查開展委托合作，委派檢查員對(duì)CCC產(chǎn)品生產(chǎn)廠家進(jìn)行CCC工廠檢查。

（一）實(shí)施范圍

1. 檢查對(duì)象

所有CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家。

2. 檢查內(nèi)容

對(duì)CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的初始工廠檢查、獲證后的跟蹤檢查。

（二）工廠檢查員資質(zhì)要求

工廠檢查員應(yīng)滿足《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員管理辦法》（國家認(rèn)監(jiān)委公告2004年第29號(hào)）的相關(guān)要求，取得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊(cè)資格。

（三）實(shí)施程序

1. 香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)與內(nèi)地CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)就相關(guān)工廠檢查業(yè)務(wù)進(jìn)行接洽并提出合作意向。內(nèi)地CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式及其業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍，可通過國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站（www.cnca.gov.cn）查詢。

2. 香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)與內(nèi)地CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向，建立委托關(guān)系，在約定的范圍內(nèi)承擔(dān)CCC產(chǎn)品工廠檢查業(yè)務(wù)。內(nèi)地CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)將簽署的合作協(xié)議報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委備案。國家認(rèn)監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布與內(nèi)地CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議的香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄（包括可實(shí)施的工廠檢查業(yè)務(wù)范圍），并告知內(nèi)地有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

3. 香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)向內(nèi)地CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員申請(qǐng)人選，并通過內(nèi)地CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)向中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)（CCAA）提出強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員資格注冊(cè)申請(qǐng)。申請(qǐng)人按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員管理辦法》和CCAA的相關(guān)要求提交申請(qǐng)材料、參加檢查員培訓(xùn)并參加資格考試，滿足條件后可取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊(cè)資格，從事CCC工廠檢查業(yè)務(wù)。檢查員名單通過CCAA網(wǎng)站公告對(duì)外發(fā)布，檢查員資格注冊(cè)的狀態(tài)可通過CCAA網(wǎng)站的認(rèn)證人員注冊(cè)與管理系統(tǒng)查詢。

4. 內(nèi)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)香港強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員在承擔(dān)CCC工廠檢查業(yè)務(wù)中違反認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律法規(guī)、實(shí)施規(guī)則的，應(yīng)將相關(guān)情況上報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委，由國家認(rèn)監(jiān)委責(zé)成CCAA調(diào)查處理后決定是否調(diào)整檢查員資格注冊(cè)的狀態(tài)及已公布的與CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議的香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄（包括可實(shí)施的工廠檢查業(yè)務(wù)范圍），并將相關(guān)情況通報(bào)香港特區(qū)政府主管部門。

二、在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）領(lǐng)域，允許經(jīng)香港特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備相關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證能力的香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)與內(nèi)地強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展委托合作，承擔(dān)獲證后于工廠選取測(cè)試樣本。

（一）實(shí)施范圍

1. 抽樣對(duì)象

所有CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家。

2. 抽樣內(nèi)容

獲證后監(jiān)督時(shí)，于生產(chǎn)廠家選取測(cè)試樣本。

（二）抽樣人員資質(zhì)要求

抽樣人員應(yīng)滿足《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員管理辦法》（國家認(rèn)監(jiān)委公告2004年第29號(hào)）的相關(guān)要求，取得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員的注冊(cè)資格。

（三）實(shí)施程序

1. 簽約要求與程序同一（三）。

2. 選取樣本的測(cè)試按相應(yīng)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和具體的工廠檢查（含抽樣）委托書實(shí)施。

三、內(nèi)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)依據(jù)本指南開展的活動(dòng)的監(jiān)督管理

內(nèi)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)協(xié)議二和本指南，對(duì)相關(guān)認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地開展的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

四、相關(guān)單位聯(lián)系方式

市場(chǎng)監(jiān)管總局（國家認(rèn)監(jiān)委）認(rèn)證監(jiān)管司

聯(lián)系人：楊陽

電子郵件：yangy@cnca.gov.cn

電話：（86）10 82260836 傳真：（86）10 82260799

香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技署香港認(rèn)可處

聯(lián)系人：梁偉文

電子郵件：wmleung@itc.gov.hk

電話：（852）2829 4826 傳真：（852）2824 1302