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天津市市場監(jiān)管委關(guān)于印發(fā)2025年天津市認(rèn)證和檢驗檢測工作要點的通知 (津市場監(jiān)管認(rèn)〔2025〕2號)

時間:2025-03-07

各區(qū)市場監(jiān)管局及相關(guān)單位:

現(xiàn)將《2025年天津市認(rèn)證和檢驗檢測工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際認(rèn)真貫徹落實。

2025年3月5日

(此件主動公開)

2025年天津市認(rèn)證和檢驗檢測工作要點

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是市場監(jiān)管領(lǐng)域“深化改革年”。天津市2025年認(rèn)證和檢驗檢測工作的總體思路是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦天津高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”,堅持不懈推進(jìn)市場監(jiān)管“五大工程”,全面提升認(rèn)證和檢驗檢測的公信力和專業(yè)化水平,為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)認(rèn)證和檢驗檢測力量。重點做好以下工作:

一、深入推進(jìn)京津冀檢驗檢測認(rèn)證協(xié)同發(fā)展

(一)完善京津冀檢驗檢測認(rèn)證合作機(jī)制,提升三地檢驗檢測認(rèn)證領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,制定《2025年京津冀檢驗檢測認(rèn)證監(jiān)管區(qū)域合作行動計劃》。

(二)貫徹落實京津冀CCC免辦工作規(guī)程,做好CCC免辦的受理、審批、發(fā)證及后續(xù)監(jiān)管工作。探索進(jìn)一步統(tǒng)一京津冀三地檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目。

(三)強(qiáng)化京津冀檢驗檢測認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)動。開展三地檢驗檢測機(jī)構(gòu)互查、CCC免辦互查,實現(xiàn)資源共享、監(jiān)管聯(lián)動,為企業(yè)成長保駕護(hù)航。

(四)開展京津冀質(zhì)量認(rèn)證系列宣傳活動,營造良好的社會氛圍,滿足消費者對高端品質(zhì)認(rèn)證的需求,助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

(五)開展京津冀檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力驗證活動和機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)技能比武,促進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提升檢驗檢測公共服務(wù)能力。

二、加快完善認(rèn)證和檢驗檢測工作體系

(六)完善質(zhì)量認(rèn)證聯(lián)席會議制度,動態(tài)調(diào)整成員名單,共同加強(qiáng)政策銜接和工作協(xié)調(diào),積極推動認(rèn)證結(jié)果采信,一體化推進(jìn)認(rèn)證發(fā)展。

(七)結(jié)合市場監(jiān)管總局質(zhì)量認(rèn)證“六大行動”總體要求,制定出臺我市質(zhì)量認(rèn)證行動方案,充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“保底線”和“拉高線”作用,為塑強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

(八)持續(xù)深化檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革,進(jìn)一步統(tǒng)一檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目,優(yōu)化行政許可信息化流程,完善技術(shù)評審管理體系,提升行政審批效率。

(九)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測需求調(diào)查,聚焦我市四大重點產(chǎn)業(yè),挖掘現(xiàn)有檢驗檢測能力短板及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),支持檢驗檢測能力提升。

(十)強(qiáng)化檢驗檢測統(tǒng)計監(jiān)測工作。指導(dǎo)轄區(qū)檢驗檢測機(jī)構(gòu)按時完成統(tǒng)計直報和報告編號上傳,為總局分析和掌握全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展情況,做好數(shù)據(jù)支撐。

三、持續(xù)優(yōu)化認(rèn)證和檢驗檢測服務(wù)能力

(十一)深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。在區(qū)域試點內(nèi)開展精準(zhǔn)幫扶,不斷豐富提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的政策工具,推動提升行動更好融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

(十二)加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系,推動產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點建設(shè)。制定試點工作方案,持續(xù)完善工作機(jī)制和配套政策,為產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證在全國范圍推廣應(yīng)用積累經(jīng)驗。

(十三)大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證。積極推廣有機(jī)、綠色、智能家電和健康服務(wù)等高端品質(zhì)認(rèn)證,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。

(十四)繼續(xù)實施“檢驗檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動”,持續(xù)跟進(jìn)重點項目落實,發(fā)布我市2025年度檢驗檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級優(yōu)秀案例。

(十五)完善檢驗檢測公共服務(wù)平臺,組織開展“世界認(rèn)可日”、“質(zhì)量認(rèn)證系列宣傳周”、“全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)開放日”等公益活動,普及認(rèn)證和檢驗檢測知識,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)為消費者提供權(quán)威、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

四、切實增強(qiáng)認(rèn)證和檢驗檢測公信力

(十六)壓實認(rèn)證和檢驗檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。強(qiáng)化行業(yè)自律,出臺《天津市認(rèn)證機(jī)構(gòu)公信力聯(lián)盟公約》;督促檢驗檢測機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行自我聲明。依托行業(yè)管理部門、投訴舉報等渠道反饋信息,指導(dǎo)執(zhí)法部門依法查處,形成多元聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作格局。

(十七)開展認(rèn)證和檢驗檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。綜合運用資質(zhì)符合性現(xiàn)場核查、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和現(xiàn)場見證檢查等多種監(jiān)管手段,加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管,依法查處并曝光一批違法案例。

(十八)持續(xù)加強(qiáng)電動自行車、燃?xì)馄骶呒靶录{入CCC目錄的重點產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,嚴(yán)禁未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售。開展重點產(chǎn)品CCC認(rèn)證有效性抽查,守牢認(rèn)證監(jiān)管“底線”。

(十九)加強(qiáng)檢驗檢測智慧監(jiān)管能力建設(shè)。探索建立檢驗檢測機(jī)構(gòu)風(fēng)險分類管理,完善監(jiān)管工作流程,有序推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)與電子印章等系統(tǒng)平臺的對接。

(二十)綜合整治檢驗檢測“內(nèi)卷式”競爭。以機(jī)動車檢驗為試點,依托《機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)計分制管理辦法》和《機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》等制度,克服同質(zhì)化過度競爭趨向,提升車檢服務(wù)質(zhì)量。

五、全面提升認(rèn)證和檢驗檢測專業(yè)化能力

(二十一)支持指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主動設(shè)計、開發(fā)和實施“小而美”國際互認(rèn)合作項目,增強(qiáng)國際化發(fā)展能力。推動認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息化建設(shè),提供免費線上培訓(xùn),做好標(biāo)準(zhǔn)和政策解讀,為企業(yè)提供一站式、專業(yè)化的認(rèn)證服務(wù)。

(二十二)圍繞社會關(guān)注和民生關(guān)切,在重點領(lǐng)域綜合運用能力驗證、實驗室間比對和技能比武等手段,引導(dǎo)檢驗檢測機(jī)構(gòu)持續(xù)提升技術(shù)、管理等方面專業(yè)能力,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二十三)加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人管理,在部分領(lǐng)域組織開展授權(quán)簽字人能力考核,督促機(jī)構(gòu)強(qiáng)化人員培訓(xùn)、管理,確保能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。

(二十四)開展認(rèn)證和檢驗檢測監(jiān)管人員培訓(xùn)。加大對各區(qū)局和執(zhí)法部門的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,強(qiáng)化行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),豐富完善培訓(xùn)內(nèi)容和典型案例,全面提高監(jiān)管人員專業(yè)化能力。

(二十五)加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)和評審員管理,強(qiáng)化評審員隊伍建設(shè),實施評審員庫動態(tài)調(diào)整。征集并發(fā)布“天津市認(rèn)證技術(shù)專家?guī)?rdquo;和“天津市認(rèn)證檢查人員庫”,提升我市認(rèn)證發(fā)展及監(jiān)管的專業(yè)化水平。

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